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關于防護服出口,官方版的通關指引來了!優(yōu)貿網教你快速找采購商

如今,疫情蔓延全球,截至3月23日,全球新冠肺炎累計確診病例已超24萬例,形勢不容樂觀。與此同時,防護服等防疫物資也出現(xiàn)告急,全球多地面臨脫銷情況,疫情嚴重的地區(qū)甚至出現(xiàn)了防疫物資短缺和搶購潮。


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圖片來源于百度圖片,版權歸原作者所有


上之前,我們對口罩的出口操作做了詳細的解釋《各國口罩告急,出口需要什么資質?如何快速找到采購商?》,有不少小伙伴詢問了防護服的出口事宜。


那么,防護服如何出口?需要哪些資質?各地標準有什么區(qū)別?本期官方版的指引為你解答!

商品歸類:

除特殊情況外,絕大部分防護服按照材質分類應歸入下列稅號:

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禁限管理:

目前商務部未對防護服設置貿易管制要求,中國海關也無針對防護服物資的監(jiān)管證件口岸驗核要求。

出口退稅:

防護服的出口退稅率為13%。

原產地優(yōu)惠:

中國已經和25個國家或地區(qū)簽署了17個自由貿易協(xié)定,中國原產的商品,包括疫情防控物資,出口到這些國家和地區(qū)憑優(yōu)惠原產地證書可以獲得關稅減免優(yōu)惠。

以出口防護服到韓國為例,可以看到關稅減免的幅度是很大的,所以建議出口前向海關申請原產地證書。

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疫情防控需要的防護服出口涉及的公司資質證明材料與出口口罩基本相同。

產品準入條件:



美國

必須要取得美國食品和藥物管理局FDA注冊認證才可以在美國本土市場進行銷售。

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圖片來源于網絡,版權歸原作者所有

防護服分類:

美國醫(yī)用防護服可分為非手術防護服和手術用防護服兩類。非手術防護服屬于I類醫(yī)療器械,免于上市前登記,直接進行機構注冊。而手術用防護服屬于II類醫(yī)療器械,需要進行上市前登記,即需要申請FDA 510(K)。I類和II類醫(yī)用防護服的判斷依據(jù)見下表。

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2004年,F(xiàn)DA認可了美國國家標準學會/美國醫(yī)療器械促進協(xié)會標準ANSI/AAMI PB70《醫(yī)療保健設施中使用的防護服和防護布的液體阻擋層性能和分類》。企業(yè)申請上市前登記,一般都需要根據(jù)ANSI/AAMI PB70對防護服進行性能測試。


歐盟

須獲得歐盟CE認證,并符合技術法規(guī):(EU)2016/425


2016年3月9日,歐盟通過了個人防護裝備(PPE)法規(guī)(EU) 2016/425,該法規(guī)撤銷并替代了PPE指令89/686/EEC,于2018年4月21日正式實施,并指出2019年4月21日之后投放市場的產品必須滿足(EU)2016/425中所有的要求,該法規(guī)覆蓋防護服、呼吸防護設備、手套等防護產品的安全監(jiān)管。此期限,出口外貿企業(yè)和生產企業(yè)須重點注意。


根據(jù)法規(guī)(EU)2016/425第8條,出口歐盟的防護服制造商需要:

● 確保其產品符合法規(guī)附件Ⅱ列出的基本健康及安全要求;

● 撰寫法規(guī)附件Ⅲ所述的技術文件;

● 進行適用的合規(guī)評估程序;

● 撰寫歐盟合規(guī)聲明;

● 按照法規(guī)在產品貼附CE標記;

● 在個人保護裝備標明制造商的名稱、注冊商號或注冊商標、地址等;

● 確保個人保護裝備附有類型、批次或序列編號,以便識別;

● 撰寫使用說明,與個人防護裝備一并提供。說明書必須包含制造商的名稱及地址,以及可以連接到歐盟合規(guī)聲明的互聯(lián)網址。若歐盟合規(guī)聲明是隨個人防護裝備附上,說明書則無需包含互聯(lián)網址。


個人防護裝備投放市場后10年內,制造商必須保存其技術文件及歐盟合規(guī)聲明。


法規(guī)原文網址:

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由于設置原因,無法放置鏈接,請掃二維碼前往官網查詢



日本

如果需要投放市場產品必須滿足日本的Pharmaceutical and Medical Device Act (PMD Act),在PMD Act的要求下,TOROKU注冊系統(tǒng)要求國外的制造商必須向PMDA注冊制造商信息。


日本的政府機構主要是制定法律法規(guī)和進行宏觀管理,具體業(yè)務工作很多都交給各類行業(yè)協(xié)會來做。防護服涉及的主要行業(yè)協(xié)會為日本安全設備協(xié)會(JSAA)和日本防護服協(xié)議會(JPCA)。


● 日本安全設備協(xié)會(JSAA)網址:http://jsaa.or.jp/ 

● 日本防護服協(xié)議會(JPCA)網址:http://bougofuku.net/index.html 

● 日本醫(yī)藥品和醫(yī)療器械綜合機構(PMDA)網址:www.pmda.go.jp




韓國

韓國醫(yī)療器械準入的法規(guī)門檻,基本分類為I、II、III、IV類,持證為韓國公司(License holder),韓國收貨人需要到韓國藥監(jiān)局Korea Pharmaceutical Traders Association. 提前備案進口資質(沒有不行)網址:www.kpta.or.kr。


2020年1月15日,韓國勞動部2020-35號公告《防護設備安全認證通知》內給出了化學物質防護服、防塵口罩等性能標準和測試方法。根據(jù)《防護設備安全認證通知》內的防護服性能標準內容,防護服共分為六大類(其中第一類又分為5小類),類別見下表:


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《防護設備安全認證通知》全文可在:http://www.law.go.kr/  查看




澳大利亞

須通過澳洲的TGA注冊,TGA 是Therapeutic Goods Administration的簡寫,全稱是治療商品管理局。澳大利亞對醫(yī)療器械分為I類,Is and Im, IIa, IIb, III類,分別為豁免、備案和注冊。無論哪類醫(yī)療器械,其上市銷售前必須得到澳大利亞政府的準許,符合醫(yī)療器械的基本要求,按照符合性審查程序進行審查。


特別提醒:澳大利亞已與歐盟達成互認協(xié)議。這意味著,合格評定證書由TGA頒發(fā)的也被歐盟認可,TGA也認可歐盟CE認證。已獲CE認證的用戶,可提交CE證書及相關資料,獲得TGA證書。


如果產品已經注冊或備案,制造商更換經銷商對其沒有影響。對國外產品進行注冊審批后,每年還要常規(guī)注冊一次,說明產品型號、性能及質量有無變化。TGA 全權負責對醫(yī)療器械的符合性評價,并收取一定費用,相關費用金額可參見 TGA的網站。


● 澳大利亞治療商品管理局(TGA)官網網址:www.tga.gov.au

● 2002年《醫(yī)療器械法規(guī)》下載鏈接:https://www.legislation.gov.au/Series/F2002B00237


出口日本、韓國、澳大利亞醫(yī)用防護服注冊、認證流程與醫(yī)用口罩相同,具體流程可參見《口罩出口通關貿易措施指南來了 | 附各國準入條件


各國防護服技術標準簡析:



美國防護服標準

1.ANSI/AAMIPB70:2003(2012)《醫(yī)療保健設施中使用的防護服和防護布的防液性能和分類》

2.ASTMF1670-2017《防護服裝阻止血液滲透試驗方法》

3.ASTMF1671/F1671M-2013《噬菌體穿透性作為試驗系統(tǒng)測定防護服材料抗血液攜帶病原體穿透性的試驗方法》


美國市面銷售上的防護服也常用ANSI/AAMI PB70的4個級別對產品測試分類。各級別的阻隔性要求見下表。

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對于出口美國抗擊新冠病毒防護服的標準說明:

從以上表格中看到,級別1、2和3的要求具有與之相關的特定測試要求。僅對4級防護服進行了抗病毒滲透性測試,因此使用ASTM F1671僅將4級服裝視為對病毒滲透不可滲透。符合較低級別(1、2和3級)的防護服不能被認為是不可滲透的,不能用在病原性防護中。只有美標4級才有能力用在此次新冠肺炎疫情的醫(yī)用防護中,此類需求很大,提示外貿和生產企業(yè)可以重點關注。




歐盟防護服EN14126標準

BS EN14126 防護材料抵抗感染物質保護標準。


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EN 14126:2003+AC:2004《防護服 抗感染防護服的性能要求和試驗方法》標準適用于可重復的和有限使用的防護服,但不適合外科醫(yī)生及手術過程中為避免交叉感染的患者穿著用。其中要求防護服的接縫處應符合EN 14325《化學藥品防護服 化學防護服裝材料、縫合線、聯(lián)結和組合的試驗方法和性能分類》中的強度要求。整套防護服按照防護性能分為6類,從type1到type6,數(shù)字越小防護越高;type 4為醫(yī)用推薦要求,帶“B”的類型是生物防護,一般優(yōu)先選擇帶B類型防護服。

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對于出口歐洲抗擊新冠病毒防護服的標準說明:

根據(jù)抗擊新冠疫情期間我國《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于加強疫情期間醫(yī)用防護用品管理工作的通知》,疫情防控期間,醫(yī)用防護服不足時,醫(yī)療機構可使用緊急醫(yī)用物資防護服。緊急醫(yī)用物資防護服應當符合歐盟醫(yī)用防護服EN14126標準(其中液體阻隔等級在2級以上)并取得歐盟CE認證,或液體致密型防護服(type3,符合EN14605標準)、噴霧致密型防護服(type4,符合EN14605標準)、防固態(tài)顆粒物防護服(type5,符合1SO13982-l&2標準)。緊急醫(yī)用物資防護服僅用于隔離留觀病區(qū)(房)、隔離病區(qū)(房),不能用于隔離重癥監(jiān)護病區(qū)(房)等有嚴格微生物指標控制的場所。


我國國標GB19082-2009《醫(yī)用一次性防護服技術要求》 “二級以上防護服”的抗合成血液穿透等級要求是在1.75kPa壓強值下無滲透,此類防護服被應用于我國醫(yī)院抗擊新冠肺炎疫情,將歐標與我國GB19082-2009對比,與之相對應的歐標采用的 ISO 16604標準中,同樣是2級以上,故出口用做防護新型冠狀病毒入侵人體的醫(yī)用防護服的服裝面料應該通過EN 14126認證且應該在ISO 16604、ISO 22610、ISO 22611中達到較高等級(其中ISO 16604至少2級)。


根據(jù)以上我國防疫經驗和中歐標準對比,可以看出抗擊新冠肺炎疫情,緊急情況下至少要使用type5級別以上歐標防護服,在醫(yī)院等病毒感染風險較高的區(qū)域,使用的醫(yī)用防護服至少type4級別以上,故type1-5等級防護服的在疫情防控和病患救治中需求最大,外貿企業(yè)和生產企業(yè)可重點關注。


Type 6 類防護服因為對接縫處沒有技術要求,所以接縫和針孔處會造成污染液體的穿透,不適用于新型冠狀病毒防護。

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日本防護服技術標準

日本關于個體防護標準是歸類于日本國家標準中的醫(yī)療安全用具T類標準的勞動安全范疇,其中JIS標準是日本國家級標準中最權威、最重要的標準,屬于非強制性標準。但如被日本法律引用,JIS標準可成為強制性標準。



對于出口日本抗擊新冠病毒防護服的標準說明:

JIS標準中涉及防護服的有45個標準,其中日本JIS T 8122:2015(預防危險生物制劑的防護服)將化學防護服標準與抗感染防護服標準相結合,其引用核心標準為JIS T 8115(化學防護服)、JIS T 8060(防止接觸血液和體液的防護服-關于防護服材質對血液和體液的耐滲透性能的測定方法-使用人工血液的試驗方法)、JIS T 8061(防止接觸血液和體液的防護服-關于防護服材質對血液媒介性病原體的耐滲透性能的測定方法-使用Phi-X174噬菌體的試驗方法)。故符合日本JIS T 8122:2015標準的防護服可適用于抗擊新冠肺炎疫情的醫(yī)療和救治,外貿企業(yè)和生產企業(yè)可重點關注


各國防護服生產技術標準

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*以上技術標準如有動態(tài)調整,以相關標準管理機構官方發(fā)布為準。



如何用優(yōu)貿網快速查找防護服的采購商


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方式二

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