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還記得在G7峰會上那張各國領(lǐng)導人“圍攻”特朗普的照片嗎？自從特朗普宣布要對其主要貿(mào)易伙伴加征關(guān)稅以來，美國的許多傳統(tǒng)盟友都表達了其失望和遺憾。
作為二戰(zhàn)后日本和歐洲經(jīng)濟復興的最大幫手，美國這一舉動實在是令自己的一眾小弟“傷透了心”，于是，不少美國的盟友都開始采取措施，除了向美國征稅外，還要“拋下”美國，自己“單干”了。
據(jù)華爾街日報、彭博社等媒體報道，東京當?shù)貢r間本周二，日本和歐盟方面的領(lǐng)導人簽署了“經(jīng)濟伙伴協(xié)定（Economic Partnership Agreement）”，雙方將共同創(chuàng)建世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)之一，這也與美國與其幾個貿(mào)易伙伴之間近段時間不斷升級的貿(mào)易爭端形成鮮明對比。
這項“經(jīng)濟伙伴協(xié)定”開始于2013年，在經(jīng)過4年談判之后，日本和歐盟于去年12月就自貿(mào)協(xié)議文本達成一致。該協(xié)定將在日本國會和歐洲議會審批后正式生效。
▲7月17日，日本首相安倍晉三與歐洲理事會主席圖斯克、歐盟委員會主席容克簽署經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)調(diào)。
覆蓋30%全球經(jīng)濟總量+6億多人口
歐盟和日本的此次簽署的貿(mào)易協(xié)議是歐盟方面規(guī)模最大的一次，該協(xié)議不僅將消除歐洲公司每年約11.7億美元的關(guān)稅，還將消除日本對歐盟28個成員國每年約23.4億美元的關(guān)稅。歐盟和日本之間的商品和服務業(yè)貿(mào)易總額約為1000億美元。
歐洲理事會主席圖斯克（Donald Tusk）在與日本首相安倍晉三、歐盟委員會主席容克（Jean-Claude Juncker）舉行新聞發(fā)布會時表示：“我們釋放了一個明確的信號：我們將共同反對（貿(mào)易）保護主義。”
▲ 圖片來源：歐盟官網(wǎng)
華爾街日報報道稱，日本和歐盟的協(xié)議取消了大部分的雙邊關(guān)稅，為在歐盟銷售的日本汽車以及在日本銷售的歐洲葡萄酒和奶制品等產(chǎn)品創(chuàng)造了更有利的條件。根據(jù)歐盟的說法，雙方此次達成的“經(jīng)濟伙伴協(xié)定”是歐盟有史以來通過談判達成的最大規(guī)模貿(mào)易協(xié)定。
據(jù)世界銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，歐盟和日本2017年GDP合計達到了約22.07萬億美元，超過了美國的19萬億美元，占到全球經(jīng)濟產(chǎn)出的30%左右，覆蓋人口超過6億。
彭博社報道稱，根據(jù)這項協(xié)議，歐盟取消了約99％的對日本商品的關(guān)稅，日本取消約94%的對歐盟商品關(guān)稅，這一比例未來數(shù)年內(nèi)也將上升到99％。存在這一差異的原因是大米，這種產(chǎn)品在日本具有文化和政治敏感性，已經(jīng)受到數(shù)十年的保護。
日本或成最大贏家
隨著日本取消對奶酪、葡萄酒和豬肉的關(guān)稅，預計歐盟的農(nóng)產(chǎn)品出口將受到“經(jīng)濟伙伴協(xié)定”的推動。根據(jù)歐盟的數(shù)據(jù)，經(jīng)加工食品的出口可能會因此增加180%。德國農(nóng)業(yè)智庫Thunen研究所表示，預計從歐盟到日本的豬肉和禽肉出口將大幅增加?！敖?jīng)濟伙伴協(xié)定”還將開放日本市場，為日本提供更多以歐盟為基礎(chǔ)的服務，并讓歐盟開發(fā)商獲得日本公共基礎(chǔ)設施項目，如鐵路等。歐盟估計，歐洲有60萬個工作崗位與對日本的貿(mào)易有關(guān)。
日本預計這項協(xié)定可促進GDP增長1%，即5萬億日元，并增加約29萬個就業(yè)機會。日本與歐盟達成貿(mào)易協(xié)議的主要目的是增加汽車出口。根據(jù)該協(xié)議，歐盟將在八年內(nèi)將目前10%的汽車關(guān)稅降至零。雖然汽車和汽車零部件約占日本對歐洲出口的五分之一，但日本汽車在歐洲市場的份額僅為10％左右，遠低于在美國或亞洲的份額。今日美國報道中稱，雙方的此項協(xié)議還預計將使歐盟對日本的化學品出口增加22%、機械工程方面的出口將增加16%。日本的計算機、電力和汽車行業(yè)都有望從這項協(xié)議中獲益。
除了與歐盟達成的這項最新協(xié)議外，日本同時還在致力于其他的貿(mào)易協(xié)定，其中包括一項影響深遠的跨太平洋協(xié)定（TPP），涉及澳大利亞、墨西哥、越南和其他國家/地區(qū)，2017年初，美國宣布退出TPP之后，日本開始發(fā)揮主導作用主導。
歐盟已與多國達成貿(mào)易協(xié)定
在特朗普上臺以來，歐盟就發(fā)起了一系列的貿(mào)易攻勢，并試圖通過加速正在進行的談判和開始新的談判，來平衡特朗“美國優(yōu)先”的政策。日本和墨西哥之前就是歐盟方面的首要目標，因為歐盟不僅珍視這兩個國家的經(jīng)濟價值，還希望通過拉近與美國長期貿(mào)易伙伴的距離，傳遞出一種信息。
此外，特朗普政府最近宣布對進口鋁和鋼鐵分別征收10%和25%的措施，也對歐盟和日本造成不同程度打擊。隨后，歐盟對波旁威士忌和哈雷戴維森摩托車等美國產(chǎn)品征收報復性關(guān)稅，并對美國在WTO征收金屬關(guān)稅的國家安全理由提出質(zhì)疑。與此同時，日本也向WTO提交文件，保留對美國采取類似行動的權(quán)利。特朗普政府考慮對日本主要出口產(chǎn)品——汽車征收關(guān)稅的舉動，也同樣令日本政府感到擔憂。
日本和歐盟的共同努力也很快得到了回報——早在去年7月，歐盟和日本領(lǐng)導人就達成了一項協(xié)議，發(fā)出了支持全球自由貿(mào)易的強烈信號；去年9月，歐盟和加拿大具有里程碑意義的貿(mào)易協(xié)定生效；今年4月，墨西哥和歐洲聯(lián)盟達成一項原則性協(xié)議，在美國重新談判北美自由貿(mào)易協(xié)定、對進口鋼鋁產(chǎn)品征收高關(guān)稅等背景下，“升級”將近20年前簽署的自貿(mào)協(xié)定條款，以期擴大雙方農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域貿(mào)易。
與此同時，歐盟還重啟了與拉丁美洲最大貿(mào)易集團——南方共同市場（MERCOSUR，包括阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭）的談判，試圖成為第一個進入這個受到嚴密保護市場的外部經(jīng)濟體。上個月，歐盟啟動了與澳大利亞和新西蘭的官方會談，這也是歐盟擴大全球貿(mào)易聯(lián)系的最新一項舉措。
相對而言，日本是最近幾年才轉(zhuǎn)向自由貿(mào)易的國家。多年以來，日本一直拒絕向外國產(chǎn)品開放其國內(nèi)經(jīng)濟。但在安倍的經(jīng)濟策略指導下，日本也采取了一項新戰(zhàn)略，即允許更多的進口產(chǎn)品，迫使本土企業(yè)在全球范圍內(nèi)更具有競爭力，同時也在海外開拓新的市場。
此次歐盟和日本還在數(shù)據(jù)流方面達成了一項協(xié)議，承認了彼此在傳輸和隱私保護方面的框架是對等的。歐盟表示，該協(xié)議將在不損害個人數(shù)據(jù)的前提下，促進跟深層次的經(jīng)濟一體化。雙方還稱贊該協(xié)議創(chuàng)造了“世界上最大的數(shù)據(jù)安全流動領(lǐng)域”。
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