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2022年新年必備!這些外貿(mào)相關(guān)重要新規(guī)正式落地!

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2022年1月1日

開始實(shí)施的外貿(mào)新規(guī)


  • 《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效

  • 中國貿(mào)促會及地方機(jī)構(gòu)全面支持簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書

  • 我國調(diào)整部分商品進(jìn)出口關(guān)稅

  • 2022年部分反傾銷反補(bǔ)貼措施即將到期

  • 《中華人民共和國海關(guān)經(jīng)核準(zhǔn)出口商管理辦法》實(shí)施

  • 海關(guān)報(bào)關(guān)企業(yè)備案納入“多證合一”改革

  • 我國將推行過境運(yùn)輸申報(bào)無紙化

  • 《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》實(shí)施

  • 《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊管理辦法》實(shí)施

  • 中國-柬埔寨自貿(mào)協(xié)定生效

  • 中國、巴西正式實(shí)施AEO互認(rèn)

  • 歐盟新電池法規(guī)實(shí)施

  • 歐盟EPR(生產(chǎn)者延伸責(zé)任)落地

  • 法國進(jìn)口增值稅遞延實(shí)施

  • 俄羅斯完全禁止原木出口

  • 韓國發(fā)布化妝品新包裝材料要求

  • 韓國修訂兒童產(chǎn)品通用安全標(biāo)準(zhǔn)

  • 孟加拉國吉大港強(qiáng)制要求托運(yùn)人使用電子支付

具體如下:


1.《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效

《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)于2022年1月1日正式生效。2022年1月1日,RCEP將率先在文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞4個國家中實(shí)施。其余5個國家(印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、緬甸、韓國)也將在完成核準(zhǔn)程序后納入生效范圍。


最新消息,韓國在國會2021年12月2日開會通過RCEP批準(zhǔn)案后,于次日正式向協(xié)定保管機(jī)構(gòu)東盟秘書處提交核準(zhǔn)書。秘書處當(dāng)天通報(bào),預(yù)計(jì)RCEP將于60日后,即2022年2月1日對韓國生效。


作為世界上最大的自貿(mào)區(qū),RCEP協(xié)定生效后,已核準(zhǔn)成員之間90%以上的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。對外貿(mào)企業(yè)來說,這是一個巨大的紅利——RCEP生效后,中國近30%出口可以實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅待遇,涵蓋中國1.4萬億美元的貿(mào)易額。



2. 中國貿(mào)促會及地方機(jī)構(gòu)全面支持簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書

日前,中國貿(mào)促會發(fā)布通知,中國貿(mào)促會及地方機(jī)構(gòu)全面支持簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書。


《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(以下簡稱“RCEP”)將自2022年1月1日起正式生效實(shí)施,實(shí)施成員方包括中國、文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南、日本、新西蘭和澳大利亞。


自2022年1月1日起,依照RCEP和《中華人民共和國海關(guān)<區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定>項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》有關(guān)規(guī)定,申請人可向中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會及其地方簽證機(jī)構(gòu)申請簽發(fā)RCEP項(xiàng)下原產(chǎn)地證書和背對背原產(chǎn)地證書,隨附上述證書的出口貨物依照RCEP有關(guān)規(guī)定在RCEP成員方享受優(yōu)惠關(guān)稅待遇。


貿(mào)促會RCEP項(xiàng)下輸新加坡、泰國、日本、新西蘭和澳大利亞的原產(chǎn)地證書和背對背原產(chǎn)地證書將采用全面電子化簽發(fā),提供證書自主打印服務(wù);輸文萊、老撾、越南、柬埔寨的原產(chǎn)地證書暫不使用電子簽章,需在證書上手動簽字和蓋章。


貿(mào)促會RCEP項(xiàng)下原產(chǎn)地證書、背對背原產(chǎn)地證書簽發(fā)服務(wù)將通過貿(mào)促會網(wǎng)上簽證系免費(fèi)提供。同時,申請人也可通過已實(shí)現(xiàn)與中國貿(mào)促會原產(chǎn)地網(wǎng)上簽證系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接的第三方平臺進(jìn)行申報(bào)(相關(guān)信息請參考官方網(wǎng)址:http://co.ccpit.org發(fā)布內(nèi)容)。



3. 我國調(diào)整部分商品進(jìn)出口關(guān)稅

2021年12月15日,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于2022年關(guān)稅調(diào)整方案的通知》。


2022年1月1日起,我國將對954項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率。2022年1月1日起,根據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和供需情況變化,在我國加入世界貿(mào)易組織承諾范圍內(nèi),提高部分商品進(jìn)出口關(guān)稅。其中,對部分氨基酸、鉛酸蓄電池零件、明膠、豬肉、間甲酚等取消進(jìn)口暫定稅率,恢復(fù)執(zhí)行最惠國稅率;為促進(jìn)相關(guān)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展,提高磷、粗銅的出口關(guān)稅。 


根據(jù)我國與有關(guān)國家或地區(qū)簽署的自貿(mào)協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排,2022年將對原產(chǎn)于29個國家或地區(qū)的部分商品實(shí)施協(xié)定稅率。其中,中國與新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、瑞士、冰島、韓國、澳大利亞、巴基斯坦、格魯吉亞、毛里求斯等雙邊自貿(mào)協(xié)定以及亞太貿(mào)易協(xié)定將進(jìn)一步降稅;《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)、中國—柬埔寨自貿(mào)協(xié)定自2022年1月1日起生效并實(shí)施降稅。 


根據(jù)世界海關(guān)組織修訂的《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》內(nèi)容及世界貿(mào)易組織有關(guān)規(guī)則,2022年將對稅則稅目稅率進(jìn)行技術(shù)性轉(zhuǎn)換。同時,為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及便利貿(mào)易監(jiān)管需要,還將調(diào)整部分稅則稅目。調(diào)整后,稅則稅目總數(shù)為8930個。 



4. 2022年部分反傾銷反補(bǔ)貼措施即將到期

2021年12月29日,中華人民共和國商務(wù)部發(fā)布關(guān)于2022年部分反傾銷、反補(bǔ)貼措施即將到期的通知:涉及韓國、泰國、馬來西亞、歐盟、美國五大國家(地區(qū))的共聚聚甲醛、己內(nèi)酰胺、馬鈴薯淀粉3類產(chǎn)品到期時間最晚為2022年10月23日。公告中附有《將于2022年7月1日至2022年12月31日到期的反傾銷、反補(bǔ)貼措施一覽表》。



5.《中華人民共和國海關(guān)經(jīng)核準(zhǔn)出口商管理辦法》實(shí)施

海關(guān)總署于2021年11月23日公布了《中華人民共和國海關(guān)經(jīng)核準(zhǔn)出口商管理辦法》(以下簡稱《辦法》)(海關(guān)總署令第254號),將自2022年1月1日起施行。


經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度,是指經(jīng)海關(guān)認(rèn)定的企業(yè)自主開具原產(chǎn)地聲明,享受優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下優(yōu)惠待遇的制度。


為了有效實(shí)施中華人民共和國締結(jié)或者參加的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下經(jīng)核準(zhǔn)出口商管理制度,規(guī)范出口貨物原產(chǎn)地管理,促進(jìn)對外貿(mào)易,根據(jù)《中華人民共和國政府和冰島政府自由貿(mào)易協(xié)定》《中華人民共和國和瑞士聯(lián)邦自由貿(mào)易協(xié)定》《中華人民共和國政府和毛里求斯共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定》《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》等優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定(以下統(tǒng)稱“相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定”)的規(guī)定,制定本辦法。



6. 海關(guān)報(bào)關(guān)企業(yè)備案納入“多證合一”改革

自2022年1月1日起,海關(guān)報(bào)關(guān)企業(yè)備案正式納入“多證合一”改革,實(shí)現(xiàn)“一次申請、一次辦理”。此次改革是海關(guān)深化“放管服”改革,優(yōu)化口岸營商環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)參與國際進(jìn)出口業(yè)務(wù)活動的具體舉措。


此次改革實(shí)施后,申請人辦理市場監(jiān)管部門市場主體登記時,需要同步辦理報(bào)關(guān)企業(yè)備案的,按照要求勾選報(bào)關(guān)企業(yè)備案,并補(bǔ)充填寫相關(guān)備案信息,市場監(jiān)管部門按照“多證合一”流程完成登記,并在市場監(jiān)管總局層面完成與海關(guān)總署的數(shù)據(jù)共享,無需再向海關(guān)提交備案申請。對于企業(yè)未選擇“多證合一”方式提交申請的,仍可以通過國際貿(mào)易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”提交報(bào)關(guān)企業(yè)備案申請。



7. 我國將推行過境運(yùn)輸申報(bào)無紙化

海關(guān)總署發(fā)布公告,自2022年1月1日起,推行過境運(yùn)輸申報(bào)無紙化。



8.《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》實(shí)施

《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》(海關(guān)總署第249號令)自2022年1月1日起實(shí)施。



9.《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊管理辦法》實(shí)施

2021年10月29日,海關(guān)總署發(fā)布2021年第87號公告(關(guān)于發(fā)布《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊管理辦法》的公告),《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊管理辦法》自2022年1月1日起正式實(shí)施。



10. 中國-柬埔寨自貿(mào)協(xié)定生效

《中華人民共和國政府和柬埔寨王國政府自由貿(mào)易協(xié)定》(以下簡稱《協(xié)定》)將于2022年1月1日正式實(shí)施生效?!秴f(xié)定》生效實(shí)施后,雙方互免關(guān)稅比例將超過90%。



11. 中國、巴西正式實(shí)施AEO互認(rèn)

2022年1月1日起,中國、巴西雙方海關(guān)在進(jìn)出口貨物通關(guān)時,相互給予對方經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者(AEO)企業(yè)通關(guān)便利。


中巴雙方海關(guān)在進(jìn)出口貨物通關(guān)時,相互給予對方AEO企業(yè)如下通關(guān)便利措施:


適用較低的單證審核率;降低進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)率;對需要實(shí)貨檢查的貨物給予優(yōu)先查驗(yàn);指定海關(guān)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)溝通解決AEO企業(yè)在通關(guān)中遇到的問題;由于安全警戒級別提高、邊境關(guān)閉、自然災(zāi)害、危險(xiǎn)突發(fā)事件或是其他重大事故等造成國際貿(mào)易中斷,在貿(mào)易恢復(fù)后優(yōu)先通關(guān)。


與巴西有進(jìn)出口貿(mào)易的中國海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè),需要將AEO編碼(AEOCN+在中國海關(guān)注冊的10位企業(yè)編碼,例如AEOCN0123456789)告知巴西進(jìn)口商或出口商,由其按照巴西海關(guān)規(guī)定填寫申報(bào),巴西海關(guān)在確認(rèn)中國海關(guān)AEO企業(yè)身份后,將會給予相關(guān)便利措施。


企業(yè)向巴西AEO企業(yè)出口貨物時,需要分別在出口報(bào)關(guān)單“境外收貨人”欄目中的“境外收貨人編碼”一欄和水、空運(yùn)貨運(yùn)艙單中的“收貨人AEO編碼”一欄填寫巴西收貨人的AEO編碼。填寫方式為:“國別代碼(BR)+AEO企業(yè)編碼(14位數(shù)字)”,例如“BR01234567890123”。



12. 歐盟新電池法規(guī)實(shí)施

2020年12月10日,歐盟委員會發(fā)布了新電池法規(guī)提案2020/353 (COD),定于2022年1月1日起實(shí)施,逐步替代現(xiàn)行電池指令(2006/66/EC),除部分條款外,現(xiàn)行電池指令將從2023年7月1日起將失效。


法律等級也將由“指令”變?yōu)椤胺ㄒ?guī)”,這將更大程度地確保投放歐盟市場的所有電池在整個生命周期中可持續(xù)、高性能、高安全,這點(diǎn)還體現(xiàn)在對廢舊電池的收集、處理和回收上。


新法規(guī)將電池分為四類:(1)便攜式電池;(2)車用電池;(3)工業(yè)用電池;(4)電動汽車用動力蓄電池。


新法規(guī)的一個突出特點(diǎn)是要求涵蓋電池整個生命周期的各個階段:從電池原材料的生產(chǎn)加工,到電池產(chǎn)品的使用過程,再到退役及報(bào)廢電池的回收利用。


13. 歐盟EPR(生產(chǎn)者延伸責(zé)任)落地

生產(chǎn)者責(zé)任延伸(EPR)是一項(xiàng)環(huán)境政策,要求生產(chǎn)者對其在市場上所推出商品的整個生命周期負(fù)責(zé),即從商品設(shè)計(jì)開始到商品生命周期結(jié)束(包括廢棄物收集和處理)。根據(jù)生產(chǎn)者責(zé)任延伸法規(guī)的規(guī)定,責(zé)任主體必須在整個商品生命周期內(nèi)降低其商品對環(huán)境產(chǎn)生的影響。


為了全面實(shí)施EPR,歐盟對于相應(yīng)類別設(shè)立了相關(guān)指令,每個國家也相應(yīng)成立了國家法律。它涉及到多個產(chǎn)品類別,比如針對電子電氣類的WEEE注冊,針對電池的電池法,針對包裝的包裝法。


根據(jù)亞馬遜官方公告顯示,從2022年1月1日起,亞馬遜官方將會審查法國以及德國賣家的EPR注冊號,無論是自發(fā)貨還是FBA都將受到影響,如果屆時仍然不符合要求,產(chǎn)品可能會被下架,扣留海關(guān),甚至還會被罰款,罰款最高金額達(dá)到10萬歐元。


14. 法國進(jìn)口增值稅遞延實(shí)施

法國稅務(wù)機(jī)關(guān)宣布,自2022年1月1日起,擁有法國增值稅稅號的企業(yè)可以向法國稅務(wù)機(jī)關(guān)申請?jiān)谶M(jìn)口商品時使用反向收費(fèi)機(jī)制。簡單的說就是商品進(jìn)入法國海關(guān)時無需在清關(guān)時先支付進(jìn)口增值稅(Import VAT),而只需在遞交增值稅申報(bào)表時進(jìn)行申報(bào)繳納和抵扣即可。法國增值稅申報(bào)表將進(jìn)行調(diào)整,以促進(jìn)新措施的應(yīng)用。


這一簡化將是強(qiáng)制性的,適用于所有在法國進(jìn)口并擁有法國有效增值稅號的企業(yè),于2022年1月1日起實(shí)施。


其實(shí)此政策與之前英國增值稅遞延(PVA)類似。目前,在歐盟只有法國稅務(wù)機(jī)關(guān)要求允許使用進(jìn)口增值稅反向收費(fèi)。


15. 俄羅斯完全禁止原木出口

俄羅斯將于2022年1月1日全面禁止從俄羅斯出口針葉和有價(jià)值的硬木原木,并準(zhǔn)備立法和監(jiān)管框架,對未加工木材的不受控制的出口設(shè)置嚴(yán)格的障礙。此外,從2021年1月1日開始實(shí)施了一項(xiàng)優(yōu)惠貸款計(jì)劃,以促進(jìn)木材加工業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,促進(jìn)俄羅斯木材加工的產(chǎn)業(yè)升級。


16. 韓國發(fā)布化妝品新包裝材料要求

2021年7月9日,韓國環(huán)境部發(fā)布了《分類排放標(biāo)簽相關(guān)指南》,將于2022年1月1日起開始生效。要點(diǎn)如下:


(1)引入“不可回收”標(biāo)簽;

(2)修改了回收標(biāo)簽上關(guān)于包材的文字表述;

(3) 新增豁免“難以回收”標(biāo)簽的情況。


早在2020年12月8日,韓國化妝品協(xié)會(KCA)和韓國包裝回收合作社(KPRC)推出了“化妝品容器逆向回收計(jì)劃”,該計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,可豁免“難以回收”標(biāo)簽。


17. 韓國修訂兒童產(chǎn)品通用安全標(biāo)準(zhǔn)

2021年7月19日,韓國貿(mào)易、工業(yè)和能源部(MOTIE)發(fā)布了第2021-132號通告,修訂兒童產(chǎn)品通用安全標(biāo)準(zhǔn)中鄰苯二甲酸酯的要求,新增鄰苯二甲酸二異丁酯(DIBP),其鄰苯二甲酸酯的限制數(shù)量由6項(xiàng)增至7項(xiàng)。該修正案將于2022年1月1日起生效。


兒童產(chǎn)品通用安全標(biāo)準(zhǔn)適用于正常使用情景下供13歲以下兒童使用的產(chǎn)品中的可接觸材料/組件,但不包括藥品、醫(yī)療器械、化妝品、食品接觸材料和制品以及娛樂設(shè)施和設(shè)備。


18. 孟加拉國吉大港強(qiáng)制要求托運(yùn)人使用電子支付

孟加拉國已強(qiáng)制要求通過吉大港海關(guān)(CHC)以電子支付方式支付與進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)的任何種類的關(guān)稅、費(fèi)用和收費(fèi)。CHC在一份通知中表示,從2022年1月1日起,將不再接受人工付款。并表示,進(jìn)口商和出口商將對未能進(jìn)行電子支付而導(dǎo)致的貨物交付延遲負(fù)責(zé)。


從2021年7月1日開始,吉大港強(qiáng)制要求支付價(jià)值超過2500美元時必須使用電子支付,以向吉大港的用戶提供更快的服務(wù)。主要是清算和轉(zhuǎn)運(yùn)(C&F)代理代表進(jìn)口商和出口商進(jìn)行此類支付。電子支付系統(tǒng)還旨在幫助防止港口客戶逃稅。


從2021年12月1日起,六家頂級航運(yùn)代理——APL Bangladesh、Maersk Bangladesh、Continental Traders BD Ltd、Continental Traders、Ocean International Ltd和地中海航運(yùn)孟加拉國有限公司,已被要求在線提交交貨訂單。在沒有電子提貨單系統(tǒng)的情況下,C&F代理的代表會親自到船務(wù)代理或貨運(yùn)代理的辦事處領(lǐng)取提貨單,以便提取進(jìn)口貨物。

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